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自治区科协工作组到访协会走访调研
2026-07-306

2026年7月30日,自治区科协工作组代表赴新疆旅游协会召开专题研讨会,围绕协会规范管理、研学旅游产业发展及文旅业态创新等议题深入交流,凝聚多方共识,明确下一阶段工作重点。

会议聚焦当前协会发展中的共性难题展开讨论。与会代表指出,新成立的社会工作部进一步调整了审批流程,需加快理顺权责边界,避免“重监管、轻赋能”。针对基层反映的党务管理问题,协会党组织建设应遵循党章规定,规范设立正式或临时党支部,杜绝“功能性党支部”等非规范提法,同时优化考核标准,避免重复学习等实操痛点。

针对协会普遍面临的“无固定经费、无办公场地、无专职人员”困境,会议提出,要协会争取政策与资金支持。参考“大禹奖”“鲁班奖”等行业标杆案例,鼓励具备条件的协会牵头开展行业标准制定、专业奖项评选等工作,提升行业话语权。此外,导游资格考试考点设立、生态文明教师培训等项目,可探索由协会承接实施,激发社会组织活力。

研学旅游则是本次会议的重点议题。新疆拥有丰富的自然科考与红色文化资源——中科院新疆分院的荒漠、草原野外科考站,可可托海、克拉玛依等红色教育基地,均为研学产品开发提供了独特素材。但当前存在政府牵头不足、跨区域引流难、安全保障体系待完善等问题。

会议明确,将推动建立“政府引导、市场运作、协会支撑”的办会模式。由文旅厅、教育厅牵头,联合中科院新疆分院等单位,共同主办“新疆研学大会”,搭建省级行业交流平台。短期内,可先从自然资源、人文历史等细分领域切入,由相关协会联合自主办会,优先在乌鲁木齐及周边地州试点招生,逐步培育品牌。同时,联动资源和专家师资,开发“科考研学+红色教育”精品线路,将两弹一星精神、科学家精神融入研学课程,提升产品内涵。

针对特种旅游“一抓就死、一放就乱”的监管困境,会议强调,需在严守安全底线的前提下,分类施策释放市场活力。对于慕士塔格登山、古道穿越等高成本、专业化项目,可保留其高端业态定位;对于低难度短途徒步等大众化产品,应避免“一刀切”管控,完善安全保障体系。

作为由文旅厅主管的综合性行业协会,新疆旅游协会下设11个板块,打造了“房车上的新疆”、特种旅游赛事、研学导师培训等品牌活动。其中,新疆研学旅游促进会将进一步整合行业资源,推动研学标准化、规范化发展。

下一步,各方将加强协同联动,在协会管理改革、研学品牌打造、文旅业态创新等领域持续发力,助力自治区文旅产业高质量发展。



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